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寻仙手游新区回流礼包:退燒后的共享單車:從限投到政企共治

2019年5月28日 07:39  第一財經  

17173寻仙手游礼包领取 www.euvdu.icu “解決城市最后一公里出行問題”的共享單車,不能終結在“單車墳場”。城市治理難題,需要政企協力。

在上海市閔行區北吳路一片不起眼的廠房內,四名修車師傅正在緊張修理被損壞的共享單車。不遠處,有兩名運維工人正在拆解報廢車輛,分類整理后零部件被搬運到貨車上,以待返廠再回收。同時還有一名洗車工在用高壓水槍對修理完的車輛進行清洗。

這里是哈啰出行位于閔行區的倉庫,主要用于故障單車的存放和修理。在這個占地1800平方米的倉庫里,停放了上千輛故障單車,每位工人每天平均維修80~100輛單車。這些共享單車有的車鎖被剪,有的龍頭斷裂,有的車體變形,更有甚者被“肢解”得七零八碎面目全非。

這只是共享單車行業退燒后的一個縮影。定位于“解決城市最后一公里出行問題”的共享單車,如今卻變成城市治理的一大問題。

針對共享單車行業新出現的“人沒車騎,車沒人騎”的新情況,包括廣州、成都、南京、廈門、銀川、鄭州在內的城市也在嘗試新的管理模式。

近日,交通運輸部等六部門聯合印發了《交通運輸新業態用戶資金管理辦法(試行)》?!豆芾戇旆ā方?月1日起施行,要求運營企業原則上不收取用戶押金。

“相較于企業分配機制而言,企業退出機制更為重要,鼓勵優秀企業進入,給予運營不好的企業退出機制,有進有退,共享單車才能更好地實現經濟和社會效益?!備吹┐笱Ч芾硌г航淌詵胩煒《緣諞徊憑欽弒硎?。

運維攻堅戰

車輛損壞、小廣告泛濫、車輛調度清運工作量大仍是行業的三大難。

“昨天剛從(上海)青浦拉回來的100輛車子里,有70輛是車鎖被破壞?!憊䥺コ擋摯飧涸鶉死盍⒘⒏嫠叩諞徊憑?。在故障單車入庫區記者發現,智能車鎖是損壞的重災區,鎖芯被剪斷、車鎖上的二維碼被煙頭燙損等極端案例比比皆是,除此之外,車座、腳蹬、車閘線、車鈴都是單車易損部位。

據李立立介紹,工地等封閉場所是單車損壞最為嚴重的區域,因為法律意識淡薄,不少務工人員會利用工具破壞車輛,然后據為己有。除此之外,更有單車屢屢“被消失”,數千輛單車被拉到其他地區,進行私下交易的情況在行業內時有發生。

長期以來,違法黑廣告一直是城市環境治理中的老大難,近兩年,單車黑廣告更是泛濫。據哈啰單車初步統計,每輛單車日均會被張貼約3~4張黑廣告,如不及時清理,短時間內就會覆蓋整個車體。

“最夸張的一輛單車一個部位被貼了11層廣告,運維人員一天要撕掉幾百張廣告,一天要用掉兩大箱24瓶除膠劑?!憊䥺コ黨鞘芯砝至⒆矢嫠嘸欽?。

從現場來看,這些黑廣告的張貼位置主要集中于單車的車架、車把、車座、太陽能電池板、二維碼等顯眼部位。對于運維人員而言,最擔憂的是將廣告貼在車筐前的太陽能電池板上,因為這會影響單車智能鎖供電,進而影響單車的正常使用。

對于一、二線城市而言,共享單車已經進入飽和狀態。北京交通委數據顯示,截至2019年4月底,在京運營的互聯網租賃自行車企業共9家,報備車輛規模達191萬輛。據市級監管平臺監測統計,目前活躍車輛占比較低,以今年4月份為例,月平均活躍度不足50%。

在哈啰出行高級副總裁李卓生看來,當下共享單車主要面臨三大挑戰。首先是共享單車資產保有量問題,整個行業面臨結構性挑戰;其次是共享單車如何配合城市市容管理,做好政企之間的良性互動;第三是如何以技術為導向,建立高效精準的運維機制。

“如果能將三個問題回答了,其實就解決了單車企業能不能掙錢這一問題?!崩鈄可嫠叩諞徊憑?。

3月以來,包括摩拜、哈啰、小藍在內的多家共享單車企業宣布調價,起步價從每30分鐘1元,調整為每15分鐘1元,同時月卡、季卡套餐也出現不同程度的上浮。

對于漲價,用戶聲音四起,理解反對參半。

馮天俊告訴第一財經,從經濟學視角而言,漲價可以影響供需關系,篩選出一批愿意支付相對高價格的用戶,而這批用戶的守法意識和素質也相對較高,這在一定程度上可以規范用戶騎行。

但從本質上而言,最近共享單車普遍漲價,根本原因在于“后共享單車時代”企業面臨成本居高不下、無法盈利的致命問題,通過漲價來改善企業盈利狀況。

單車墳場背后的尷尬

從閑置車、堆積點、運營區外車輛調度,到城管收車、倉庫投放以及定點維護調度,共享單車企業試圖借助智能化技術,建立全鏈路管理體系。對于它們而言,精細化、科學化的運維管理更意味著可以提高車效人效,降低運營成本。

跟隨哈啰單車運維人員,記者來到了位于七莘路地鐵站附近的一片停車點,他手中的APP顯示,這里有一輛車籃有故障的單車需要進行回收。在APP定位的地點,記者看到了這輛故障車,已經被運維人員貼上了帶有“車輛故障”的藍色提示標貼。

在后臺APP上這些故障單車被打上了不同的標簽?!奧躺氖竅兄貿盜?,也就是2到3天沒有人騎,但車況沒有問題,只是車效比較低;黑色的是失聯車輛,紅色的是低電量狀態,黃色的是用戶報障車輛……”工作人員翻看著APP上的標識,向記者一一介紹。

李卓生告訴第一財經,為了快速響應維護路面車輛秩序,哈啰單車在運營區劃分了若干個2km×2km的網格,指定專人負責日常維護管理。此外針對車輛潮汐點淤積情況,對交通樞紐、軌道站點、重要商圈進行預警,推送給運維進行提前干預。

技術賦能的確在很大程度上提高了單車管理效能,但在落地過程中也會面臨行業標準、政策規范等現實難題。

為了規范停車秩序,從政府到企業都在試點電子圍欄技術,所謂電子圍欄即通過物聯網芯片發射信號覆蓋技術,給共享單車停放劃定一個圍欄,讓單車只能停放在規定范圍內。當自行車不在規定范圍內,自行車將無法上鎖,或者上鎖之后將持續收費,系統會短信提醒用戶。

但在實施過程中,北京一些公共電子圍欄地面傳感器被破壞盜竊,在停車位緊張的情況下,有些用戶為了還車,將別人停好的車挪出來,將自己的車停進去。

有關單車投放與公共政策之間的矛盾,在單車“墳場”上體現得更為明顯。

為了控制單車數量,自2017年8月開始,包括北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、成都在內的眾多一、二線城市都出臺了“限投令”,禁止共享單車新增投放。同時各地方也加大對共享單車違規停放的打擊力度,對于違規停放和損壞車輛一概清理,共享單車“墳場”由此誕生。

因為去單車墳場撈一輛車的成本甚至高于造車成本,一些單車企業寧可選擇放棄領車。

從限投到政企共治

一味限制也并非解決之道,各城市也在嘗試新的管理模式。

在“限投令”實施19個月后,廣州重新開放了共享單車投放指標,擬通過公開招標方式,確定3家互聯網租賃自行車運營商,未來3年內全市互聯網租賃自行車投放運營配額為40萬輛。

招標只是調控總量的方式之一,北京、南京、廈門、鄭州則采取了考核配額制度,例如廈門采取基數份額+考核份額的方式分配15萬輛全年共享單車投放量,只給予前三名投放考核配額。

下月起實行的《管理辦法》是對創新業態加強管理的新嘗試。運營企業原則上不收取用戶押金,即使收取押金也不得挪用。

對于共享單車管理,馮天俊認為需要宏觀監管加上市場準入機制。

從管理角度而言,馮天俊認為一定要建立動態調整的企業分配與退出機制。結合共享單車大數據平臺,從停放秩序、調度管理、車輛維護、服務質量四個維度進行動態評價。同時也從用戶滿意度方面進行考核。

編 輯:章芳
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